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《呼和浩特市大青山前坡生态保护条例》新闻发布会召开

2019年01月22日 13:15 | 来源:呼和浩特新闻网

新闻发布会现场 (1)

新闻发布会现场 

    呼和浩特新闻网1月22日讯(记者 郝少杰)1月22日上午,呼和浩特市人大常委会召开《呼和浩特市大青山前坡生态保护条例?#32602;?#20197;?#24405;?#31216;《条例?#32602;?#26032;闻发布会,市人大常委会法工委、市人民政府办公厅、市园林局的相关负责人进行发布并答记者问。市人大常委会秘书长张晓帆主持新闻发布会。

    据介绍,《条例》在2018年11月2日,经呼和浩特市第十五届人民代表大会常务委员会第六次会议通过,2019年1月14日由内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准,获得全票通过,将于2019年4月1日起正式实施。

    《条例》共31条,对大青山前坡生态的管理体制、规划建设、保护治理、法律责任等内容进行了规范。《条例》依据上?#29615;?#35268;定,并结合呼和浩特市?#23548;?#24773;况制定,具有较强的针对性和可操作性,为把首府建设成为北部边疆的重要绿色屏障提供了法治保障。

    《条例》?#33539;?#20102;大青山前坡生态保护区域范围。条例明确规定了大青山前坡生态保护区域的四至界限,即我市总体规划?#33539;?#30340;阴山山脉大青山南坡中段,东至乌兰察布界,南至G6高速公路,西至包头界,北至大青山国家级自然保护区南线。

    《条例》明确了大青山前坡生态保护的管理体制。大青山前坡生态保护区域分属土左旗、新城区、回民区、赛罕区四个旗区管辖,涉及林业和草原、生态环境、水务等部门管理事项的?#23548;?#24773;况,明确了市人民政府的统一领导职责,?#33539;?#20102;四个旗区人民政府及其所属的相关主管部门,对所辖区域内大青山前坡生态,具体保护和执法的工作职责,乡镇人民政府的协助职责,建立起市、旗区、乡镇(村民委员会)“三?#35910;?#29702;,分级负责”的管理体制,上下联动,纵深管理,确保大青山青山常绿。

    《条例》鼓励社会力量参与大青山前坡生态建设。一是鼓励社会公众在享受大青山秀美?#21543;?#30340;同时,能够做到遵守管理制度,文明游览,爱护动?#21442;?#21644;公共设施,遵守公共秩序和社会公德。二是规定任何单位和个人均有对破坏大青山前坡生态行为的举报、控告权利。三是鼓励企业、个?#35828;?#31038;会力量参与大青山前坡生态保护工作,并对作出突出贡献的给予奖励。四是规定相关旗区人民政府要制定生态保护恢复治理优惠政策,加强宜林荒山荒地造林绿化,鼓励社会?#26102;?#21442;与生态恢复治理。

    《条例》严格规范大青山前坡保护区域内禁止建设项目及禁止行为。一是鉴于大青山前坡生态保护区域内有水源保护地,又属于大青山国家级自然保护区的外围地带。为了不影响自然保护区内的环境质量和生态功能,《条例》规定了六类禁止建设项目,禁止在前坡建设住宅、别墅等各类?#24247;?#20135;开发项目;建设有损生态环境的工业项目;开矿,建设工业固体废物集中贮存、处?#33945;?#26045;及场所;设置生活垃圾填埋场及处?#33945;?#26045;。二是以最严密法治保障大青山前坡生态建设,《条例》以列举方式明确规定十项禁止性行为,禁止在前坡保护区域内擅自移动、损毁保护区域边界标志和保护设施;在禁火区内吸烟、烧烤,焚烧垃圾、秸?#36873;?#33853;叶,燃放烟花爆竹、燃放孔明灯、明火祭奠;携带动?#21442;?#30123;原体进入保护区域;占用、破坏绿地草坪,擅自?#28903;?#33457;草;砍伐、损坏树木,放牧、捕猎鸟兽;破坏各类基础设施和文物古迹;乱扔、?#19994;?#22403;圾、废弃物,排放、倾倒污水;规模化畜禽养?#24120;?#24341;进任何可能造成生态环境破坏的外来物种。三是对在大青山前坡生态保护区域内依法?#37038;?#39184;饮、娱乐、宾馆等服务性活动的经营者采取的污染防治措施以及时序、地点做出明确规定。

    《条例》加强了对大青山前坡水、土、林木、文物等资源的保护。为保护前坡水资源,明确大青山前坡生态建设要严格根据水资源?#24615;?#33021;力进行合理规划,并对市和相关旗区政府在前坡保护区域内建设污水处理设施及配套管网进行了规定;为丰富前坡树?#23616;?#31867;,明确规定要优化种植结构;为保障前坡环境质量,明确规定区域内?#29992;?#29983;活优先使用清洁能源,旅游景区、农家乐经营集中区及其他单位必须使用清洁能源,多管齐下,确保前坡山青水秀环境美。

    《条例》从严设置法律责任。为保障大青山前坡生态保护措施落到实处,条例对有关法律、法规已经作出具体处罚规定的行为,从其规定;对新设禁止性行为设定了法律责任,明确了相关处罚部门和额度,从严管控,确保大青山前坡生态保护取得实效。

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[编辑:海艳丽]
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